Külakogu moodustub majapidamiste esindajatest. Majapidamine on külade ja asumite väikseim üksus (korter või eramu), mille moodustavad inimesed, kelle elukoht on registreeritud rahvastikuregistris samale aadressile. Majapidamist esindab vähemalt üks täisealine sissekirjutatud:
– omanik või omaniku volitatud isik või kaasomanike volitatud isik
– üürnik või üürniku volitatud isik.
Külakogu hääleõiguslikud kodanikud valivad endi hulgast külavanema, kes on külakogu hääleõiguslik isik valla või linnaosa volikogus.
– Valitud külavanematest moodustub valla või linnaosa volikogud.
